اسپانیا: قانون اساسی برای حفاظت از امنیت عمومی یک تهدید برای حقوق مونتاژ و پناهندگی

نامه سرگشاده خطاب به اتحادیه اروپا اعضای کمیته و به فرانس تیمرمانس معاون اول رئيس جمهور از کمیسیون اروپا کمیسر اتحادیه اروپا در شارژ از مهاجرت به امور خانه و تابعیت و ورا á کمیسر اتحادیه اروپا در شارژ دادگستری مصرف کنندگان و برابری جنسیتی استسازمان های امضاء در حال نوشتن به شما ابراز نگرانی کرده از تصویب قانون اساسی برای حفاظت از امنیت عمومی توسط مجمع عمومی کنگره از نمایندگان در یازده دسامبر. این قانون در حال حاضر در انتظار تصویب نهایی در مجلس سنا قبل از بررسی نهایی توسط کنگره نمایندگان را معرفی و غیر ضروری نامتناسب محدودیت در حق تجمع مسالمت آمیز در اسپانیا و خواهد عمل خلاصه می گرداند به مراکش از اسپانیا انکلاوها در شمال آفریقا. این لایحه نیز به نام"تهوع قانون"تصویب شد با وجود رد شدید و با تمام مخالفت احزاب و سازمان های جامعه مدنی که محکوم به تهدید مستقیم است که قانون به شمار به حق تجمع مسالمت آمیز و با وجود مخالفت اسپانیایی افکار عمومی با توجه به نظرسنجی های اخیر است. این بخشی از یک سری از اقدامات محدود کننده مانند اصلاح قانون مجازات اسلامی و کمک های حقوقی رایگان عمل با هدف محدود کردن ورزش از حق تجمع مسالمت آمیز در اسپانیا.

قانون اساسی برای حفاظت از امنیت عمومی معرفی جدید تخلفات اداری و تحریم ها که برخی از آنها بسیار شدید هدف اقدامات مربوط به تظاهرات های اجتماعی.

به عنوان مثال جریمه تا شش صد می تواند تحمیل شده بر افراد و برای برگزاری جلسات عمومی و تظاهرات بدون اطلاع قبلی (ماده.) ساخت خود به خودی تجمعات غیر ممکن است بدون در نظر گرفتن ماهیت صلح آمیز است. مسالمت آمیز مجامع در مجاورت کنگره و سنا و یا مجامع قضایی مناطق خودمختار در نظر گرفته خواهد شد به عنوان یک"جرم جدی"مجازات جریمه نقدی تا آنها باید به طور جدی برهم زدن نظم عمومی (ماده.). بین المللی و قانون حقوق بشر اجازه می دهد تا برای محدودیت های به حق تجمع مسالمت آمیز برای اطمینان از نظم عمومی است اما هر گونه محدودیت باید با یک آزمون سخت از ضرورت و تناسب. جلسات و یا تظاهرات نیست که قبلا اعلام شده در تاسیسات که در آن اساسی جامعه خدمات ارائه شده از جمله نیروگاه های هسته ای حمل و نقل زیرساخت هایی مانند فرودگاه ها و ایستگاه های قطار و پورت و ارتباطات زیرساخت می تواند جریمه تا (ماده.). اسپانیا امنیت عمومی قانون همچنین فراهم می کند برای جریمه تا برای انتشار عکس از افسران پلیس و دولت و نهادهای امنیتی است که تلقی آنها را به خطر اندازد و یا موفقیت عملیات خود را (ماده.). این می تواند مانع از مستندات و گزارش از موارد نقض حقوق بشر متعهد توسط پرسنل اجرای قانون و تقویت آب و هوا از مصونیت از مجازات. تمرد و مقاومت در برابر مقامات و همچنین امتناع از بر هم زدن جلسات و تظاهرات نیز ممکن است جریمه تا (مقالات. نشان دادن بی احترامی به افسران پلیس می تواند جریمه تا شش صد (ماده.). این قانون جدید می آید در واکنش به موج فزاینده اعتراضات خواستار مستقیم مشارکت شهروندان در امور عمومی و دخالت در تصمیمات گرفته شده در پاسخ به بحران اقتصادی و مالی است که گریبانگیر این کشور از سال است.

به بهانه بهبود امنیت عمومی این قانون با هدف شهروندان از ابراز علنی نگرانی های خود را و انتقاد جرم فرم های جدید اقدام جمعی و بیان است که در سال های اخیر از جمله"تظاهرات با هدف عمومی فسخ","اشغال"فضاهای عمومی و صلح آمیز"محیط"از پارلمان و"کنسرت گلدان و تابه."ما سازمان نیز عمیقا در مورد اصلاحیه به قانون جدید ارائه شده در آخرین لحظه توسط دولت که تغییر قانون آلی چهار سال بر حقوق و آزادی های اتباع خارجی در کشور اسپانیا و ادغام آنها (اضافی وضع).

این اصلاحیه خواهد عمل خلاصه می گرداند متوسل به در سبته و ملیلیه به موجب آن مهاجران که موفق به عبور از اسپانیا-مراکش مرز خواهد بود بلافاصله ارسال می شود. این ماده جدید به طور قابل توجهی محدود حق درخواست پناهندگی و نقض اصل عدم اجبار و منع جمعی اخراج آن را در معرض مهاجران به خطر جدی شکنجه و بدرفتاری به عنوان آن را عملا انکار آنها امکان ثبت شکایت در مورد نقض حقوق بشر مرتکب شده توسط پرسنل اجرای قانون است. در مشاهده از بالا, چند اعلام مفاد قانون اساسی برای حفاظت از امنیت عمومی خواهد بود نه سازگار با مقالات سیزده و بیست و یک قانون اساسی اسپانیا, قانون اتحادیه اروپا از جمله اتحادیه اروپا و منشور حقوق اساسی و بین المللی و قانون حقوق بشر است. این شامل کنوانسیون مربوط به وضعیت پناهندگان, میثاق بین المللی حقوق مدنی و سیاسی, مقالات هجده و نوزده منشور حقوق اساسی اتحادیه اروپا, مقاله سه و یازده کنوانسیون اروپایی حقوق بشر و ماده چهار آن پروتکل شماره. چندین بازیگران جامعه بین المللی در حال حاضر به ابراز نگرانی در مورد اسپانیا, قانون تامین و تاثیر آن می تواند در حقوق به تجمع مسالمت آمیز و پناهندگی. در گزارش خود به تاریخ جلسه از شورای حقوق بشر سازمان ملل در ماه ژوئن سال گزارشگر ویژه سازمان ملل درباره حقوق و آزادی تجمع مسالمت آمیز و انجمن آقای های در نظر گرفته است که هر دو قانون اساسی برای حفاظت از امنیت عمومی و اصلاح قانون مجازات اسلامی"اشاره به تخلف از جوهر بسیار مناسب برای نشان دادن جرم طیف گسترده ای از رفتارهای ذاتی به ورزش از این حق اساسی باعث محدودیت عمده ای از اعمال آن است.". شورای اروپا و کمیسر حقوق بشر آقای نیلز همچنین با تاکید بر تهدید است که قانون به شمار برای ورزش از حق تجمع مسالمت آمیز و خواهان حذف قبل از مجوز مورد نیاز طبقه بندی تظاهرات در اطراف کنگره و یا منطقه ای مجامع را به عنوان جدی جرائم و منع ضبط تصاویر پرسنل اجرای قانون در ورزش از وظایف خود را از نسخه نهایی. در یک مقاله منتشر شده در روز جهانی حقوق بشر کمیساریای همچنین اشاره کرد که این پیشنهاد به اتوماتیک و جمعی اخراج مهاجران بود"ناعادلانه و غیر قانونی"تحت قوانین بین المللی است. در اسپانیا دوم بررسی ادواری جهانی که در ژانویه در چندین ایالت از جمله کشورهای عضو اتحادیه اروپا به نام دولت اسپانیا برای اطمینان از برخورداری کامل از حق تجمع مسالمت آمیز و دسترسی به موثر مراحل پناهندگی و خودداری از اتخاذ هر گونه قوانین است که محدودیت اعمال این حقوق است. در بیست و چهار اکتبر و پس کمیسر امور سیسیلیا ö خطاب نامه ای به اسپانیا وزیر کشور خورخه فرناندز دیاز, ابراز نگرانی بیش از این اصلاحیه پیشنهادی به خلاصه اخراجی ها و همچنین استفاده از نیروی بیش از حد در محاصره کرد. در خط با این قبلی طرح های ما مصرانه از شما را به بحث در مورد این قانون از جمله در زمینه آینده پارلمان اروپا در گزارش خود در مورد وضعیت حقوق اساسی در اتحادیه اروپا و به درخواست کمیسیون اروپا و شورای به اقدام فوری و انجام تمام آنچه را در قدرت خود را برای جلوگیری از تصویب یک قانونی که نقض بین المللی و استاندارد اروپا در مورد حقوق برای مجمع و پناهندگی.